2011-06-24 Протокол публичных слушаний

Протокол

публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области»

19 августа 2011 г. время 16 ч. 00 мин.

ул. Ленина, 90, каб. 223 г. Сердобск

Основание проведения публичных слушаний: распоряжение Главы города Сердобска от 13.06.2011. № 12

Публичные слушания по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области» проводятся Комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области, утвержденной постановлением Главы администрации города Сердобска от 27.10.2008 № 756 «О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Сердобска Сердобского района Пензенской области и об утверждении положения о составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки города Сердобска Сердобского района Пензенской области (с последующими изменениями)

Количество зарегистрированных участников публичных слушаний:

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города Сердобска Сердобского района Пензенской области:

Заведующего сектором по земельным отношениям отдела экономики администрации города Сердобска - С.Н.Корочкова
Начальника отдела муниципального хозяйства администрации города Сердобска - В.С.Ступина
Начальника отдела экон6омики администрации города Сердобска - Т.А.Белоусовой
Начальника правового отдела администрации города Сердобска - А.Н.Гаврилова
Начальника Территориального отделаУправления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах (по согласованию) - Е.В.Хромых.

Жители города Сердобска

1. Ремизова Татьяна Александровна

2. Руденко Галина Николаевна

3. Журавлева Татьяна Александровна

4. Жаркова Ольга Михайловна

5. Кашкина Валентина Анатольевна

6. Макеев Александр Анатольевич

7. Алимов Олег Васильевич

8. Копов Дмитрий Юрьевич

9. Кукин Анатолий Александрович

10. Постнов Виктор Васильевич

Повестка дня заседания.

Слушали: Шляпина Бориса Ивановича Главного архитектор города Сердобска начальника отдела строительства и архитектуры по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», который сообщил, что замечаний и предложений по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области» в период с 16 июня 2011 по 01 августа 2011 года в Комиссию не поступило.

Выступил: начальник правового отдела Администрации города Сердобска Гаврилов Алексей Николаевич по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», который предложил в связи с внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ в период проведения публичных слушаний по вышеуказанному проекту решения, внести в проект решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», опубликованный в газете «Сердобские Новости» от 15.06.2011 2011 № 42 следующие изменения:

В статье 1 Правил понятие «Капитальный ремонт - ремонт зданий с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного обеспечения, а также поддержки эксплуатационных показателей.» - исключить.

По тексту Правил слова «капитальный ремонт» в соответствующем падеже – исключить.

Статью 11 Правил изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Планировка территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

проектов планировки без проектов межевания в их составе;
проектов планировки с проектами межевания в их составе;
проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (только на основании заявлений заинтересованных лиц);

Решения о разработке документации по планировке территории принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.
границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
границы зон планируемого размещения объектов индивидуального жилищного строительства;
проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, необходимо определить, изменить:
границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
границы зон действия публичных сервитутов;
границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
границы зон с особыми условиями использования территории;
проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
линии градостроительного регулирования, в том числе:
красные линии, ограничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;
границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии со схемами территориального планирования РФ, схемами территориального планирования Пензенской области, Сердобского района, Генеральным планом города Сердобска, настоящими Правилами, с требованиями технических регламентов, с учётом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

Документация по планировке территории разрабатывается по инициативе органов местного самоуправления города Сердобска, физических и юридических лиц.

Основанием для разработки документации по планировке территории является решение о подготовке данной документации, принимаемое органами местного самоуправления;

Заказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством РФ.

Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией города Сердобска. Документация по планировке территории утверждается Главой администрации города Сердобска.

Документация по планировке может разрабатываться на конкурсной основе.

Состав, содержание, сроки подготовки документации по планировке территории определяются в заказе на подготовку данной документации в соответствии с законодательством РФ.

Указанное в ч. 6 настоящей статьи решение в течение трех дней подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические и юридические лица вправе представить в орган местного самоуправления поселения свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

Документация по планировке разрабатывается, по общему правилу, специализированной организацией.

Орган местного самоуправления осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение 10 дней с момента получения органом местного самоуправления разработанной документации по планировке. По результатам проверки орган местного самоуправления выявляет необходимость проведения публичных слушаний по документации по планировке и передаёт её Главе города Сердобска или принимает решение об отклонении данной документации и о направлении её на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

Глава поселения принимает решение о проведении настоящими Правилами.

Орган местного самоуправления направляет Главе Администрации города Сердобска подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

Глава Администрации города Сердобска, с учётом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении данной документации и направлении в орган местного самоуправления на доработку с учётом указанных замечаний, протокола и заключения. Документация по планировке территории утверждается Главой администрации города Сердобска.

Утверждённая документация по планировке территории в течение семи дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов города Сердобска Сердобского района Пензенской области, и размещается на официальном сайте города Сердобска Сердобского района Пензенской области.

Положения, установленные частями 6-17 настоящей статьи, применяются при подготовке:

проектов планировки как отдельных документов;
проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.».

Часть 10 статьи 16 Правил изложить в следующей редакции:
«10. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Выступил: Заместитель Главы администрации города Сердобска Коротков Александр Анатольевич по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», предложил одобрить проект решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», опубликованный в газете «Сердобские Новости» от 15.06.2011 2011 № 42 с учетом изменений, предложенных Гавриловым Алексеем Николаевичем.

Решили:

1) Одобрить проект решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области», опубликованный в газете «Сердобские Новости» от 15.06.2011 2011 № 42 с учетом изменений (заключение прилагается).

2) Направить проект решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области» с изменениями И.о. Главы администрации города Сердобска Павлову В.Н. для принятия решения о направлении указанного проекта в Собрание представителей города Сердобска или об отклонении проекта решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области» и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления..

3). Протокол о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей города Сердобска «О внесении изменений в решение Собрания представителей города Сердобска Сердобского района от 18.12.2009 № 120-12/2 «Об утверждении правил землепользования и застройки городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области» вместе с Заключением направить Главе города Сердобска, опубликовать в информационном бюллетене «Вестник города Сердобска, газете «Сердобские Новости» и разместить в сети Интернет на сайте www.gorod-serdobsk.ru.

Голосовали: «за» - 17; «против» - нет; «воздержался» - нет.

Председатель комиссии А.А. Коротков

Заместитель председателя комиссии Б.И. Шляпин